82 ord och förkortningar som återkommer i annonser och upphandlingsdokument, förklarade för er som lämnar anbud. Varje term har en egen sida med en längre förklaring och källor.
A
- Anbud
- Leverantörens erbjudande att leverera det som upphandlas, på de villkor som står i upphandlingsdokumenten.
- Anbudets giltighetstid
- Den tid som ni är bundna av ert anbud. Myndigheten anger den i annonsen eller i inbjudan.
- Anbudsansökan
- Ansökan om att få lämna anbud i ett förfarande med flera steg, till exempel ett selektivt förfarande.
- Anbudsfrist
- Den tidpunkt då anbudet senast ska ha kommit in till den upphandlande myndigheten.
- Anbudsgivare
- Den leverantör som har lämnat ett anbud i en upphandling.
- Anbudsinfordran
- Myndighetens besked om att den tänker tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal, oftast en annons om upphandling.
- Anbudssekretess
- Under en pågående upphandling får uppgifter om anbuden inte lämnas ut till någon annan än den som har lämnat anbudet.
- Anbudsöppning
- Förrättningen där myndigheten öppnar anbuden efter att anbudsfristen har gått ut.
- Annonsdatabas
- En elektronisk tjänst där upphandlande myndigheter publicerar sina annonser. Den ska vara registrerad hos Konkurrensverket.
- Annonsering
- Upphandlingar ska som huvudregel annonseras, så att leverantörer kan se dem och lämna anbud.
- Avbruten upphandling
- Myndigheten avslutar upphandlingen utan att tilldela något kontrakt och ska skriftligen ange skälen.
- Avrop
- En beställning från ett ramavtal. I lagen kallas det tilldelning av kontrakt som grundar sig på ramavtalet.
- Avtalsspärr
- En period efter tilldelningsbeslutet då myndigheten inte får teckna avtal, så att leverantörer hinner begära överprövning.
C
- CPV-kod
- EU:s sifferkod för vad en upphandling gäller. Koden gör det möjligt att söka upphandlingar efter bransch.
D
- Direktivstyrd upphandling
- Upphandling över tröskelvärdena, där reglerna bygger på EU:s upphandlingsdirektiv.
- Direktupphandling
- Upphandling utan krav på annonsering. Får användas under direktupphandlingsgränsen och i vissa andra fall.
- Doffin
- Norges nationella databas för annonser om offentlig upphandling.
- Dynamiskt inköpssystem
- Ett helt elektroniskt system för återkommande köp, som är öppet för nya leverantörer under hela giltighetstiden.
E
- eForms
- EU:s standardformulär för annonser om offentlig upphandling. Annonser över tröskelvärdena ska följa dem.
- Efterannons
- Annons som redovisar resultatet av en upphandling, till exempel vem som fick kontraktet.
- Elektronisk auktion
- En upprepad elektronisk process där anbudsgivarna kan lämna nya, lägre priser eller nya värden för delar av anbudet.
- ESPD
- Ett standardformulär där leverantören själv intygar att den uppfyller kraven och inte ska uteslutas.
F
- Förenklat förfarande
- Äldre namn på ett förfarande under tröskelvärdena. Kravet på att använda det togs bort den 1 februari 2022.
- Förfrågningsunderlag
- Äldre ord för underlaget till en upphandling. I dagens lag om offentlig upphandling heter det upphandlingsdokument.
- Förhandlat förfarande med föregående annonsering
- Ett förfarande i flera steg över tröskelvärdena där myndigheten förhandlar med anbudsgivarna om deras anbud.
- Förhandlat förfarande utan föregående annonsering
- Undantagsförfarande över tröskelvärdena där myndigheten får tilldela ett kontrakt utan att annonsera först.
- Förhandsannons
- En annons där myndigheten i förväg berättar om en planerad upphandling.
- Förhandsinsyn
- En frivillig annons där myndigheten berättar att den tänker tilldela ett kontrakt utan vanlig annonsering.
- Förlängd avtalsspärr
- Avtalsspärren fortsätter att gälla medan förvaltningsrätten handlägger en ansökan om överprövning.
- Förnyad konkurrensutsättning
- Ny anbudsomgång mellan leverantörerna i ett ramavtal när ett enskilt kontrakt ska tilldelas.
G
- Grundläggande principer
- Fem principer som gäller i varje upphandling: likabehandling, icke-diskriminering, öppenhet, proportionalitet och ömsesidigt erkännande.
- Grupp av leverantörer
- Flera företag som lämnar anbud tillsammans. Myndigheten får inte kräva en viss juridisk form för att gruppen ska få delta.
I
- Inköpscentral
- En upphandlande myndighet som stadigvarande sköter inköp åt andra myndigheter, till exempel genom ramavtal.
- Innovationspartnerskap
- Ett förfarande där myndigheten upphandlar både utvecklingen av en ny lösning och det senare köpet av den.
- Interimistiskt beslut
- Domstolens tillfälliga beslut om att avtal inte får ingås, eller inte får fullgöras, medan målet pågår.
K
- Kompletterande upplysningar
- Myndighetens skriftliga svar på leverantörernas frågor om upphandlingsdokumenten.
- Koncession
- Ett kontrakt där leverantören får betalt genom rätten att utnyttja tjänsten eller byggnadsverket och själv bär verksamhetsrisken.
- Konkurrenspräglad dialog
- Ett förfarande där myndigheten för dialog med utvalda leverantörer om hur dess behov bäst kan tillgodoses.
- Kontrakt
- Ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor mellan en upphandlande myndighet och en leverantör om varor, tjänster eller byggentreprenad.
- Kontraktsvärde
- Det totala belopp som myndigheten uppskattar ska betalas enligt kontrakten i upphandlingen, exklusive moms.
- Kvalificeringskrav
- Krav på leverantören själv: behörighet, ekonomisk ställning samt teknisk och yrkesmässig kapacitet.
L
- Leverantör
- Den som på marknaden tillhandahåller varor eller tjänster eller utför byggentreprenader. Även grupper av leverantörer räknas.
- Livscykelkostnad
- Kostnaden för en vara, en tjänst eller ett byggnadsverk under hela livscykeln, inte bara inköpspriset.
- LOU
- Lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, som styr hur myndigheter köper varor, tjänster och byggentreprenader.
- LOV
- Lagen (2008:962) om valfrihetssystem, där den enskilde själv väljer bland godkända leverantörer.
- LUF
- Lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna: vatten, energi, transporter och posttjänster.
- LUFS
- Lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.
- LUK
- Lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner, som gäller byggkoncessioner och tjänstekoncessioner.
N
- NUTS-kod
- EU:s kod för geografiska områden. I annonser anger den var det som upphandlas i huvudsak ska levereras.
O
- Obligatoriska krav
- Krav som ett anbud måste uppfylla. Ett anbud som inte uppfyller ett sådant krav ska som utgångspunkt förkastas.
- Offentligt styrt organ
- En juridisk person som tillgodoser allmänna behov och som finansieras eller kontrolleras av det offentliga.
- Ogiltighet av avtal
- En domstol kan förklara ett tecknat avtal ogiltigt, till exempel om det har slutits utan den annonsering som lagen kräver.
- Onormalt lågt anbud
- Ett anbud vars pris eller kostnad verkar orimligt låg. Myndigheten måste begära en förklaring innan anbudet får förkastas.
- Option
- En möjlighet som skrivs in i avtalet från början, till exempel att förlänga avtalet.
P
- Preklusionsfrist
- Tidsgräns i en överprövning: omständigheter ska åberopas inom tre veckor från att ansökan kom in till förvaltningsrätten.
- Projekttävling
- En tävling som är öppen för alla och där en jury utser den ritning eller projektbeskrivning som vinner.
R
- Ramavtal
- Ett avtal som bestämmer villkoren för kontrakt som tilldelas senare under en viss tid.
- Referensuppdrag
- Tidigare uppdrag som leverantören redovisar för att visa att den har erfarenhet nog att klara kontraktet.
- Reserverad upphandling
- En upphandling där bara vissa leverantörer får delta, till exempel skyddade verkstäder eller idéburna organisationer.
- Rättelse, förtydligande och komplettering
- Myndighetens möjlighet att låta en leverantör rätta fel i, förtydliga eller komplettera en handling som har lämnats in.
S
- Selektivt förfarande
- Ett förfarande i två steg över tröskelvärdena: alla får ansöka om att delta, men bara de som bjuds in får lämna anbud.
- Skadestånd
- Ersättning som en leverantör kan kräva av en myndighet som har brutit mot upphandlingsreglerna och orsakat skada.
- Sociala tjänster och andra särskilda tjänster
- Tjänster som räknas upp i bilaga 2 till LOU, bland annat hälsovård, socialtjänst och utbildning, och som följer enklare regler.
- Särskilda kontraktsvillkor
- Villkor för hur kontraktet ska fullgöras, till exempel miljömässiga, sociala eller arbetsrättsliga villkor.
T
- TED
- EU:s databas för annonser om offentlig upphandling, där upphandlingar över tröskelvärdena publiceras.
- Tekniska specifikationer
- Beskrivningen av de tekniska egenskaper som varan, tjänsten eller byggentreprenaden ska ha.
- Tilldelningsbeslut
- Myndighetens beslut om vilken leverantör som ska få kontraktet. De som har deltagit ska underrättas skriftligen.
- Tilldelningskriterier
- De kriterier som myndigheten använder för att jämföra anbuden och avgöra vilket som är ekonomiskt mest fördelaktigt.
- Tröskelvärde
- Den beloppsgräns som avgör om en upphandling ska följa de EU-styrda reglerna eller de enklare nationella reglerna.
U
- Underleverantör
- Ett företag som leverantören anlitar för att fullgöra en del av kontraktet.
- Uppdelning i delar
- Myndigheten delar upp ett kontrakt i flera delar som leverantörer kan lämna anbud på var för sig.
- Upphandlande enhet
- Köparen i försörjningssektorerna: en myndighet eller ett företag som upphandlar för vatten, energi, transporter eller post.
- Upphandlande myndighet
- Den offentliga köparen: statliga och kommunala myndigheter, beslutande församlingar och offentligt styrda organ.
- Upphandlingsdokument
- Alla dokument som myndigheten använder för att beskriva eller fastställa innehållet i upphandlingen.
- Upphandlingsskadeavgift
- En särskild avgift som en upphandlande myndighet kan få betala, till exempel för att ha slutit avtal utan annonsering.
- Uteslutningsgrunder
- Omständigheter som gör att en leverantör ska eller får uteslutas från en upphandling, till exempel viss brottslighet.
- Utvärderingsgrund
- Hur myndigheten avgör vilket anbud som är ekonomiskt mest fördelaktigt: pris och kvalitet, kostnad eller pris.
- Utvärderingsmodell
- Den metod som myndigheten använder för att göra anbuden jämförbara och räkna fram vilket som är bäst.
Å
- Åberopa annans kapacitet
- En leverantör får använda ett annat företags ekonomi, resurser eller erfarenhet för att uppfylla kvalificeringskraven.
Ä
- Ändring av kontrakt
- Ett upphandlat kontrakt får ändras utan ny upphandling bara i de fall som lagen räknar upp.
Ö
- Öppet förfarande
- Ett förfarande över tröskelvärdena där alla leverantörer får lämna anbud efter annonsen.
- Överprövning
- En leverantörs möjlighet att få en upphandling prövad av förvaltningsrätten om myndigheten har brutit mot reglerna.
Om ordlistan
Ordlistan skrivs av Anbudsvakt. Förklaringarna bygger på lagtexten, Upphandlingsmyndighetens vägledning och andra officiella källor, och varje term länkar till källorna den bygger på.
Ordlistan är allmän information, inte juridisk rådgivning. Vid tveksamhet gäller lagtexten och upphandlingsdokumenten i den enskilda upphandlingen.
Kontrollerad .