Publicerad
Kort svar
Svenska offentliga upphandlingar annonseras i annonsdatabaser som är registrerade hos Konkurrensverket, och de som ligger över EU:s tröskelvärden även i TED, EU:s gemensamma databas där det är gratis att söka. Norska upphandlingar finns i Doffin. Ni hittar dem genom att söka själva med jämna mellanrum eller genom en bevakning som skickar nya annonser som passar ert företag.
Offentliga upphandlingar annonseras inte på ett enda ställe. Var en annons hamnar beror på hur mycket upphandlingen är värd och i vilket land köparen finns. Den här guiden går igenom var annonserna publiceras, hur ni hittar dem som passar ert företag och vad ni ska kontrollera innan ni lägger tid på ett anbud.
Var annonseras offentliga upphandlingar?
Det som främst avgör var en upphandling annonseras är om det beräknade värdet ligger över eller under EU:s tröskelvärden. Tröskelvärdena beslutas av Europeiska kommissionen och gäller vanligtvis i tvåårsperioder. Beloppen skiljer sig åt beroende på vilken lag som gäller, vem som köper och vad som köps. Statliga myndigheter har till exempel ett annat tröskelvärde för varor och tjänster än kommuner och regioner, och byggentreprenader har ett eget. De aktuella beloppen finns hos Upphandlingsmyndigheten och i vår guide om tröskelvärden.
Över tröskelvärdena ska annonsen publiceras i TED, Tenders Electronic Daily. TED är EU:s gemensamma databas för offentlig upphandling och nätversionen av tillägget till Europeiska unionens officiella tidning. Där finns upphandlingar från hela EU och EES, och det kostar ingenting att söka. Annonsen ska också publiceras i en svensk annonsdatabas, som regel först efter att den har publicerats i TED.
Under tröskelvärdena räcker det att annonsen publiceras i en svensk annonsdatabas. Köparen får välja att också annonsera i TED, men måste inte. En upphandling under tröskelvärdena kan alltså finnas enbart i en svensk databas.
Direktupphandlingar, alltså mindre köp under direktupphandlingsgränsen, behöver som regel inte annonseras alls. Läs mer i guiden om direktupphandling.
Vilka annonsdatabaser finns i Sverige?
Sedan 2020 ska svenska upphandlingar annonseras i en annonsdatabas som är registrerad hos Konkurrensverket. Reglerna om registreringen finns i lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik. Sverige har valt att låta flera aktörer driva annonsdatabaser i konkurrens med varandra, i stället för att ha en enda statlig annonsplats. Konkurrensverket prövar vilka databaser som får registreras och har tillsyn över dem.
Vilka databaser som är registrerade just nu står i Konkurrensverkets annonsdatabasregister. Det är köparen som väljer vilken av dem annonsen publiceras i.
Köparen ska också efterannonsera, alltså publicera en annons när kontraktet har tilldelats. Det gäller både över och under tröskelvärdena. Efterannonser är ett sätt att se vilka avtal en köpare redan har tecknat.
Var annonseras upphandlingar i Norge?
I Norge publiceras offentliga upphandlingar i Doffin, den nationella databasen för offentliga anskaffelser. Doffin förvaltas av Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ). Upphandlingar över tröskelvärdena ska enligt EES-avtalet också annonseras i TED, och Doffin skickar dem vidare dit.
Annonserna i Doffin är skrivna på norska. Säljer ni till Norge kan ni se öppna norska upphandlingar under upphandlingar i Norge.
Ska man söka själv eller bevaka upphandlingar?
Börja med att bestämma vad ni faktiskt vill lämna anbud på: vilka tjänster eller varor, i vilka län och i vilken storlek. Då blir både sökningen och sållningen snabbare, oavsett hur ni letar.
Sedan finns det två sätt att arbeta. Antingen söker ni själva i databaserna med jämna mellanrum, eller så sätter ni upp en bevakning som skickar nya annonser till er.
Att söka själv passar när ni letar efter enstaka upphandlingar eller vill få en överblick över en marknad. I TED är sökningen gratis och ni kan bland annat söka på CPV-koder. Nackdelen är att det tar tid och kräver att någon faktiskt gör det varje vecka. Tiden från att en annons publiceras till sista anbudsdag är begränsad, så en annons som upptäcks en vecka för sent ger en vecka mindre till anbudet.
En bevakning passar när ni vill lämna anbud regelbundet. Den letar åt er varje dag och skickar de annonser som matchar era kriterier. Hur bra den fungerar beror på hur kriterierna är uppsatta, och där finns det några olika sätt att välja på.
Hur filtrerar man annonser: nyckelord, CPV-koder eller fritext?
Det finns i huvudsak tre sätt att filtrera annonser. Vart och ett har sina svagheter, och de fungerar bäst tillsammans: region, storlek och gärna koder för att grovsortera, och en läsning av själva annonstexten för att avgöra om uppdraget passar.
- Nyckelord. Ni söker på ord som städning eller systemutveckling. Det är enkelt, men ett ord kan stå i fel sammanhang, och en annons som använder ett annat ord för samma sak missas. Söker ni på lokalvård hittar ni inte annonsen som bara skriver städning.
- CPV-koder. Varje annons märks med en eller flera koder från EU:s gemensamma klassificering, till exempel 90910000 för städning. Koderna fångar mycket, men köparen väljer själv vilka koder annonsen får, och ett blandat uppdrag kan hamna under en kod ni inte bevakar. Läs mer i guiden om CPV-koder.
- Fritext. Ni beskriver med egna ord vad ni levererar, och varje annons jämförs med beskrivningen. Det fångar annonser oavsett ordval och kod, men kräver att någon, eller något, läser texten i varje ny annons.
Vad ska man kontrollera innan man lämnar anbud?
Annonsen är en sammanfattning. De fullständiga upphandlingsdokumenten finns oftast i köparens upphandlingsverktyg, som annonsen länkar till. Läs hela underlaget, inte bara annonsen. Ett uppdrag som ser rätt ut i rubriken kan ha krav ni inte kan uppfylla, och ett som ser fel ut kan passa bättre än ni tror.
Är något oklart, ställ frågan till köparen innan tiden för frågor har gått ut. Hela processen finns i guiden om att lämna anbud. Gå igenom åtminstone det här innan ni bestämmer er:
- Sista anbudsdag och sista dag för frågor. Räkna baklänges och se om ni hinner ta fram ett bra anbud.
- Vad som ska levereras, i vilken volym och var. Kontrollera om upphandlingen är uppdelad i delområden som ni kan lämna anbud på var för sig.
- Kvalificeringskraven, till exempel krav på omsättning, referensuppdrag, certifieringar eller nyckelpersoner.
- Hur anbuden utvärderas: enbart på pris, eller på pris och kvalitet.
- Avtalstid, möjligheter till förlängning och om det är ett ramavtal. Är det ett ramavtal, se hur avrop görs och vilka volymer som anges.
- Kommersiella villkor som vite, betalningsvillkor, försäkringar och ansvar.
Vad Anbudsvakt bevakar
Anbudsvakt hämtar svenska annonser från TED, där främst större upphandlingar över tröskelvärdena finns, och från svenska annonsdatabaser där även mindre upphandlingar publiceras. Väljer ni Norge i er profil hämtar vi också norska annonser från Doffin.
Annonserna från de svenska annonsdatabaserna kommer med i mejlet men listas inte på webbplatsen. Listorna under Upphandlingar visar annonser från TED och Doffin. Direktupphandlingar som köparen inte annonserar kan ingen bevakning hitta.
Själva bevakningen fungerar så här. Ni beskriver med egna ord vad ni levererar och var. Varje ny annons sorteras först med fasta regler: region, kontraktsstorlek och sista anbudsdag. Sedan läser en AI-modell annonsens text och bedömer hur väl den passar er beskrivning. Varje vardagsmorgon får ni de bästa träffarna i mejlen, var och en med en kort motivering.
Bedömningen hjälper er att hitta rätt annonser snabbt. Beslutet om att lämna anbud fattar ni själva, efter att ha läst upphandlingsdokumenten.
Se öppna upphandlingar just nu
Under Upphandlingar listas öppna upphandlingar från TED per län och bransch, med köpare, sista anbudsdag och uppskattat värde när det finns. Där finns till exempel upphandlingar i Stockholms län, upphandlingar i Västra Götaland, upphandlingar i Skåne och IT-upphandlingar. Nya annonser hämtas in varje vardagsmorgon.